湖北日报评论员

今年是“十五五”开局之年。

树立和践行正确政绩观学习教育正在全党深入开展。

全国两会期间，习近平总书记同人大代表、政协委员深入交流、共商国是，发表了重要讲话，既有对治国理政各方面的深谋远虑，也包含着对政绩观问题的深刻提醒。

3月13日，湖北省召开传达学习全国两会精神会议，就切实抓好贯彻落实作了全面部署。这次会上讲到的一个观点，有助于我们融会贯通理解总书记全国两会期间重要讲话精神实质，进而把正确政绩观刻进“十五五”的年轮，写进加力奋进建支点的卷轴。

这个观点是：兴一方经济、富一方百姓、建一方文明、保一方稳定，四句话一个都不能少。

（一）

很多话，联系起来看，才能读出深意。

今年的政府工作报告提出2026年发展主要预期目标：经济增长4.5%—5%，在实际工作中努力争取更好结果。与往年相比，今年的经济增长目标是一个更宽泛的区间设定。

对此，总书记在参加江苏代表团审议时意味深长地指出：“不能光看国内生产总值增长，现在增长的是硬实力，追求的是发展新质生产力。经过不断转型升级、提质换代，一步一步往上走。”

来自苏北淮安的史志军代表在汇报做好“土特产”文章时，带出了当地特色产业“盱眙小龙虾”话题。当地培育出的小龙虾新品种“盱眙1号”，体重、亩产均提高18%以上，很受市场欢迎。盱眙的农村居民32.5%的收入来自小龙虾。

“小龙虾发展起来，搞成了大产业。”总书记笑着评价，并指出，这些年来，江苏地区收入、城乡收入差距明显缩小，人民生活水平提高幅度处于全国前列，要在推进全体人民共同富裕上积极探索。

来自靖江市德胜村的党总支书记杨恒俊代表，20多年间带领村民们强支部、兴产业，让长江北边的“薄弱村”发展成为“全国文明村”。

总书记接着他的话说：“从你介绍的情况看，村里经济好了，也重视精神文明建设，这非常重要。农村，不解决温饱问题、不富裕起来不行，但是光有钱、光富裕起来，也不行。要高度重视农村精神文明，抓教育，抓移风易俗，抓文化建设。”

今年，最高人民法院工作报告使用了49个案例、20个事例、82组数据，最高人民检察院工作报告使用了近200个数据……穿透黑暗的正义之光，抚慰人心的温暖色彩，对问题矛盾的敏锐回应，尽显其中。

“平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。”总书记反复强调的话语，在一年又一年的接力守护中，变得十分具体，也成为我们这个大国接续创造“两大奇迹”的重要组成部分。

《之江新语》中有篇文章这样论述政绩观：GDP快速增长是政绩，生态保护和建设也是政绩；经济社会发展是政绩，维护社会稳定也是政绩；立竿见影的发展是政绩，打基础作铺垫也是政绩；解决经济发展中的问题是政绩，解决民生问题也是政绩。

各地贯彻落实全国两会精神，本质是把蓝图变成现实、把部署变成行动。政绩观，决定为谁干、干什么、怎么干。

总书记在今年全国两会期间讲到的很多内容，虽然没有明确提到政绩观，但处处包含着政绩观。各级领导干部要增强“四个意识”，深学细悟，在行动中认真对标对表。

（二）

兴一方经济、富一方百姓、建一方文明、保一方稳定，为什么这四句话一个都不能少？

“兴一方经济”，是发动机。搞基础设施建设、抓公共服务投入，钱从哪来？老百姓要吃饭、就业、过好日子，拿什么来保障？天上掉不下来，只能从发展中来。一方经济搞不上去，其他所有的工作都会显得苍白无力。不抓经济发展，说什么都是空的。

“富一方百姓”，是落脚点。发展的最终目的，不是看报表上的数字，而是看百姓口袋、脸上笑容。制定发展目标不是“画大饼”，而是为了千家万户三餐四季的安稳与欢喜。工作偏离了这个航向，再光鲜亮丽的“成绩”，都经不起打量。

“建一方文明”，是动力剂。过去很长时间，我们搭乘发展的快车，追赶时代的脚步，物质文明大踏步发展，与此同时，社会领域也留下过精神文明的疮疤。一个地方，没有文明的“灵魂”塑造，就会缺乏涵养、修养，受人鄙夷。润物无声的文明，积蓄着长远发展的深沉力量，这政绩，那政绩，少了这股力量，就会缺钙，就会少丰姿神采。

“保一方稳定”，是压舱石。今年两会期间，“成为中国人”（Becoming Chinese）成为热议话题。外国网友分享喝热水、泡枸杞、练八段锦的日常，既是对中国人生活方式的认同，也是对中华文化底蕴的向往。这种认同和向往有一个不可或缺的现实条件，即社会环境稳定。一块战火纷飞、冲突加剧、恐惧蔓延之地，谁会对那里的生活“不带嫉妒和恨地羡慕”呢？

联系贯彻落实全国两会精神来看。

发展新质生产力如果脱离为民造福的导航，就可能出现头脑发热、盲目跟风的问题，自己算着账、群众不买账。

抓平安稳定，如果沦为说起来重要、干起来次要、忙起来不要的形式主义，付出努力干出来的成绩，就可能一失万无。

只管物质文明建设，任由三观跑偏、行为失范，魂丢了、心散了，哪里还有凝聚力？还怎么可能留住人、聚住心、成大事？

仔细阅读《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》，很多内容都揭示一个深刻道理：抓经济是发展之基，无基则倾；富百姓是初心之源，无源则竭；促文明是精神之魂，无魂则散；保稳定是底线之本，无本则乱。

“我在宁德当书记的时候，向干部们提出来的号召就是‘为官一任 造福一方’，我把它作为我的座右铭。”

20多年前的一天，时任浙江省委书记的习近平同志在永康方岩胡公祠考察时，看着祠外照壁上“为官一任 造福一方”字样，这样说。

更早时候，他也以此表达了对焦裕禄的崇敬之情，“为官一任，造福一方，遂了平生意。绿我涓滴，会它千顷澄碧。”

兴一方经济、富一方百姓、建一方文明、保一方稳定，是对“造福一方”丰富内涵的深刻领悟，也是需要用行动对正确政绩观作出的具体诠释。

（三）

“十五五”规划是一张“全国卷”，承载人民期盼，回答了“干什么”。

加力奋进建支点是一张“湖北卷”，是将国家命题转化为地方实践的施工蓝图，回答了“怎么干”。

一个都不能少，提醒的是责任担当。以县级为例。县委书记要谋几十万、上百万人的改革发展稳定大计，管千头万绪的事务，可谓“芝麻官”千钧担。“为官一任，造福一方”中的“一任”，是时间尺度，彰显的是在其位、谋其政的“只争朝夕”；“一方”是空间坐标，蕴含的是任其职、负其责的“为民情怀”。兴经济、富百姓、建文明、保稳定，标记了全省广大党员干部树什么样的政绩的发力点。

一个都不能少，强调的是系统思维。对地方而言，兴经济、富百姓、建文明、保稳定，本身就是要解决的多难问题，一旦挂一漏万，顾了这，丢了那，就容易功亏一篑。过去，一些领导干部政绩观出问题，原因之一就是缺乏系统思维，从个人或小团体利益出发，导致在一些工作上看似“进攻冲锋”，实则已经“剑走偏锋”，害了自己，伤了事业，寒了民心。

一个都不能少，突出的是精准考核。总书记说，政绩最后看综合指标，看总体要求的实现程度。就湖北来说，支点建设注重整体实效性，这就要求考核的指挥棒一旦挥舞起来，就要眼观六路、耳听八方，带上“望远镜”“显微镜”，对干部近距离接触、多角度观察，多到基层干部群众中、多在乡语口碑中了解干部，把研究人和研究事结合起来，避免从抽象到抽象，凭感觉下结论，防止干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样。

390多年前，冯梦龙赴福建寿宁担任知县，历经艰难，光上任就走了半年。在他的任期中，留下了“政简刑清，首尚文学，遇民以恩，待士有礼”的美名。

对此，总书记曾不无感慨地说：“一个才高八斗的封建时代知县，怎么千辛万苦都去，难道我们共产党人还不如封建时代一个官员吗？”

兴一方经济、富一方百姓、建一方文明、保一方稳定，就是四张答卷。为政者是答卷人，人民是阅卷人，答案从来由实写，功过归根在人心。

来源：湖北日报